sâmbătă, 1 februarie 2014

Cateva argumente (inclusiv europene) pentru sustinerea reglementarilor din noul c pr penala referitoare la supravegherea tehnica



Supravegherea tehnica face parte din acele tipuri de probe exceptionale, a caror utilizare incalca drepturi fundamentale ale omului in vederea rezolvarii unor cauze penale complicate.Tocmai pentru ca au un asemenea caracter,legea obliga ca folosirea acestora sa se faca numai in anumite situatii si numai pentru anumite infractiuni.
Caracteristici ale acestor probe:

-supravegherea tehnica se poate incuviinta numai daca probele nu ar putea fi obtinute cu alte mijloace,si nu este singura proba pe care un procuror o are la dispozitie.Cu alte cuvinte,baza probatoriului pe care il administreaza un procuror in cursul urmaririi penale nu este reprezentata de aceste probe, ci de celelalte,clasice, folosite in mod curent in urmarirea penala:audieri de martori,flagrant,confruntari, expertize etc.In mod exceptional, tocmai pentru ca incalca drepturi fundamentale ale omului, se poate folosi supravegherea tehnica;
-incuviintarea acesteia se face de judecator in camera de consiliu, fara citarea partilor, cu prezenta obligatorie doar a procurorului, iar decizia judecatorului nu poate fi atacata.Sigur ca solicitarea unei asemenea probe se face atunci cand urmarirea penala este inceputa,dar asta nu inseamna ca inculpatul este anuntat ca i se va supraveghea telefonul sau emailul:chiar daca inceperea urmaririi penale i-a fost adusa la cunostinta persoanei urmarite,nu exista nici o posibilitate ca aceasta sa afle despre incuviintarea supravegherii, aceasta nu este citata;
-procurorul poate sa decida el insusi,in anumite cazuri,inceperea supravegherii,fara sa ceara acceptul magistratului,atunci cand exista urgenta si temei legitim.In urmatoarele 24 de ore procurorul trebuie sa ceara aprobarea magistratului.
Aceste prevederi imbina interesul general de pedepsire a crimei cu respectarea drepturilor omului ale persoanei cercetate.

Din punct de vedere european,mi se pare extrem de important de precizat ca reglementarile din noul cod respecta prevederile deciziei cadru 2008/977/JHA din 27 nov 2008 privind protectia datelor personale in contextul cooperarii politienesti si judiciare in domeniul criminalitatii.Aceasta decizie cadru pretinde schimburi de date intre autoritati nationale care trebuie sa fie obtinute in asa fel incat sa asigure increderea autoritatilor partenere.Nu este indiferent politiei din Franta, de pilda, daca datele pe care politia romana i le pune la dispozitie despre un suspect,invinuit intr-o cauza de trafic de persoane,sunt date corect obtinute,conforme cu Carta Europeana a drepturilor omului.Trebuie sa ne gandim la situatii in care suspectul este un cetatean al unui stat membru, care poate fi judecat intr-un alt stat membru in fata unor judecatori,altii decat cei romani,judecatori care vor pretinde sa verifice legalitatea incuviintarii si administrarii acestor probe.